Teks Ucapan Hassan Karim dalam Forum Rakyat pada 22 Ogos
lalu di Johor
Bahru.
Pendahuluan
Bekalan air di negeri Johor selama ini diselenggarakan
oleh Bahagian Air
di Jabatan Kerja Raya (JKR). Keadaan itu berterusan sehinggalah
pada
tahun 1988. Pada tahun 1989 Jabatan Bekalan Air (JBA)
telah ditubuhkan.
Kemudian pada 2 Februari 1994, JBA telah diperbadankan
dan dinamakan
Syarikat Air Johor, ringkasnya SAJ.
Memperbadankan JBA kepada SAJ merupakan langkah pengkorporatan.
Seperti
yang dibimbangkan rakyat, pengkorporatan akan disusuli
pula dengan
penswastaan sepenuhnya. Inilah yang telah berlaku di Johor
sekarang
dalam hal pembekalan air.
Kebimbangan utama rakyat dan pengguna ialah kadar atau
tarif bayaran
akan dinaikkan. Pada hari ini kadar bayaran bagi rumahtangga
adalah
seperti beriku:
15 meter padu pertama
30 sen semeter padu
16 meter padu hingga 30 meter padu
70 sen semeter padu
31 meter padu hingga 45 meter padu
95 sen semeter padu
lebih 45 meter padu
RM 1.15 semeter padu
Langkah Ke arah Penswastaan SAJ
Pada awal tahun 1997 kerajaan negeri Johor telah menerima
cadangan
penswastaan daripada syarikat Lambang Optima Sdn Bhd.
(LOSB). Pada 19
April 1999 Majlis Mesyuarat Kerajaan negeri Johor yang
diketuai oleh
Menteri Besar Datuk Abd Ghani Osman meluluskan secara
muktamad akan
terma dan syarat penswastaan itu.
Menerusi penswastaan SAJ ini, LOSB akan memiliki 80% saham
dalam SAJ
Holding.
Yayasan Pelajaran Johor (YPJ) yang mewakili kepentingan
kerajaan Johor
mempunyai 15% saham. Manakala 5% bakinya akan dimiliki
oleh kakitangan
SAJ. Kerajaan negeri Johor akan memegang satu saham istimewa
Golden
share. Tempoh konsesi SAJ Holding ialah 30 tahun.
Tiga alasan utama yang diberikan oleh kerajaan negeri Johor
mengapa LOSB
dipilih ialah (i) LOSB mempunyai kepakaran; (ii) LOSB
mempunyai
pengalaman dalam bidang air dan (iii) kemampuan kewangan
LOSB untuk
melaksanakan penswastaan SAJ.
Ketiga-tiga alasan ini boleh dipertikaikan. Pertama,LOSB
tidak mempunyai
kepakaran. LOSB adalah sebuah syarikat baru. Ia ditubuhkan
pada 18 Julai
1995. Semenjak ditubuhkan LOSB tidak berfungsi (dormant).
Ahli pengarah
LOSB terdiri daripada Dato Hamdan Bin Mohamad, Ahmad Zahdi
Bin Jamil dan
Mohd Hanif Bin Koslan.
Kedua, LOSB juga tidak mempunyai pengalaman dalam bidang
air. Untuk
mengendalikan penswastaan air ini, LOSB telah membeli
sebuah syarikat
lain bernama Sempurna Pelita Sdn Bhd (SPSB). Syarikat
ini kemudian
dinamakan SAJ Holding. Apakah Sempurna Pelita Sdn Bhd
ini ada pengalaman
dalam kerja membekalkan air? Jawapannya tidak. Sempurna
Pelita adalah
sebuah syarikat yang tidak beroperasi. Syarikat ini mempunyai
modal
berbayar sebanyak RM 2.00 sahaja. Pengarah-pengarah asal
Sempurna Pelita
sebelum dibeli oleh LOSB ialah Yeoh Suan Phaik dan Teng
Mee Leng.
Pengambilan LOSB terhadap Sempurna Pelita ialah semata-mata
untuk
mempercepatkan penubuhan syarikat baru (SAJ Holding) bagi
mengendalikan
penswastaan bekalan air di Johor. Para pengguna air di
negeri Johor akan
dapat melihat pada bil air yang mereka terima setiap bulan
tertera nama
syarikat SAJ Holding dan dibawahnya disebut dalam bahasa
Inggeris
berbunyi, “Formely known as Sempurna Pelita Sdn Bhd).
Ketiga, LOSB juga tidak mempunyai kemampuan kewangan untuk
melaksanakan
penswastaan SAJ. LOSB yang ditubuhkan empat tahun lalu
itu mempunyai
syer yang dibenarkan sebanyak RM 500,000.00 (lima ratus
ribu) dan syer
yang diterbitkan secara tunai sebanyak RM 150,000.00 (seratus
lima puluh
ribu) sahaja. Ahli pengarahnya, Datuk Hamdan Bin Mohamad
merupakan
pemegang syer yang terbanyak iaitu 149,999 syer.
Untuk mengambil alih SAJ, LOSB perlu membuat suntikan wang
pendahuluan
pemegang saham (share holders advance) sebanyak RM 545
juta atau membuat
suntikan tunai (cash injection) sebanyak RM 65 juta.Adakah
LOSB mampu?
Kerja-kerja membekalkan air ke seluruh negeri Johor ini
satu tugas yang
besar. Ia melibatkan pembersihan dan agihan air secara
menyeluruh kepada
pengguna di seluruh Johor. Keperluan bekalan air di negeri
Johor terus
meningkat. Pada tahun 1995, 243 juta gelen sehari (JGH)
diperlukan. Ia
akan mencapai 583 JGH menjelang tahun 2020.
Thames Water Menguasai SAJ
Oleh kerana LOSB sebenarnya tidak mempunyai ketiga-tiga
syarat yang
disebutkan itu, maka akhirnya sebahagian besar saham SAJ
Holding dijual
kepada sebuah syarikat asing dari Britain yang bernama
Thames Water.
Datuk Abd Ghani Osman, Menteri Besar Johor telah mengaku
pada 8 Jun 1999
(lihat Utusan Malaysia 9 Jun 1999) bahawa Thames Water
terlibat dalam
merawat dan membekalkan air ke seluruh Johor.
Daripada 80% saham milik LOSB dalam SAJ Holding,
49% telah dijual
kepada Thames Water. Sementara 51% masih dipegang oleh
LOSB. Ghani Osman
mengulangi lagi hujahnya mengapa Thames Water terlibat
dalam penswastaan
SAJ. Menurut Ghani, pertama, kerana Thames Water mempunyai
banyak
pengalaman dalam bidang air seperti penglibatannya di
Portugal, Chile,
Indonesia, Turki, China dan Thailand. Tetapi Ghani Osman
lupa Kerajaan
PAS Kelantan telah membatalkan perjanjiannya dengan Thames
Water kerana
syarikat itu gagal membekalkan air yang sempurna di negeri
Kelantan.
Kedua, menurut Ghani, Thames Water mempunyai kedudukan
kewangan yang
kukuh. Dulu Ghani berkata LOSB mempunyai kedudukan kewangan
yang kukuh.
Sebenarnya tidak begitu. Sebenarnya yang kukuh kedudukan
kewangan ialah
syarikat asing. Kerana syarikat asing ini banyak wang,
maka Ghani
membenarkan syarikat Inggeris itu memiliki kepentingan
dalam bekalan
sumber air di Johor melalui pintu belakang iaitu dengan
menguasai 49%
saham LOSB dalam SAJ Holding. Syarikat dari negara bekas
penjajah kini
datang kembali ke Johor untuk menguasai sumber air. Seratus
dua ratus
tahun lalu mereka datang untuk menguasai rempah ratus,
bijih timah dan
getah.
Ketiga, Ghani berkata Thames Water mempunyai teknologi
tinggi. Adakah
mendapatkan bekalan air di negeri monsun (hujan sepanjang
tahun) dan
banyak sungai seperti di Johor ini memerlukan teknologi
tinggi yang
mesti dibawa dari Britain? Tidakkah sebelum ini Ghani
berkata LOSB
dipilih kerana syarikat tempatan ini mempunyai kepakaran?
Ghani sudah
lupa apa yang beliau cakapkan sebelum ini.
Bagaimanapun isu yang utama perlu diketengahkan di sini
ialah adakah
Ghani Osman membawa perkara penglibatan Thames Water dalam
penswataan
SAJ ke Dewan Undangan Negeri Johor untuk dibincangkan.
Adakah Dewan
Undangan Negeri Johor yang mempunyai 40 Ahli Dewan semuanya
dari Barisan
Nasional ( tiada pembangkang) bersetuju bahawa 49% saham
LOSB dijual
kepada Thames Water (sebuah syarikat asing)?
Tidakkah penguasaan 49% itu bermakna Thames Water memiliki
39.2% dari
keseluruhan saham SAJ Holding yang menguasai sumber pembekalan
air di
Johor? Tidakkah ini terlalu tinggi bagi sebuah syarikat
asing menguasai
sumber sepenting air itu? Tidakkah ini bermakna kerajaan
Johor pimpinan
Ghani Osman telah membenarkan sebuah syarikat asing menguasai
saham
melebihi paras 30% yang ditetapkan oleh Dasar Ekonomi
Baru?
Kalau Dewan Undangan Negeri ada membincangkan hal ini,
kita ingin tahu
bila masanya? Pada tarikh berapa haribulan? Adakah semua
setuju? Berapa
jam dibincang? Ada yang menentang? Ada catatan persidangan
yang boleh
dibaca oleh rakyat? Kenapa soal penglibatan Thames Water
ini tidak
diberitahu kepada umum, iaitu rakyat negeri Johor. Kenapa
semacam ada
rahsia. Seperti ada sesuatu yang hendak disembunyikan?
Ghani Osman dan
kerajaan Johor harus bersikap telus dalam soal penswastaan
SAJ.
Nota
Senarai lengkap ahli penal bagi Forum Rakyat yang diadakan
di Jalan
Rebong, Johor Bahru, pada 22 Ogos 1999 jam 9.00 malam,
anjuran Gagasan
Demokrasi Rakyat Malaysia Peringkat Johor ialah
Sdr Zulkifli Ahmad (PAS membincangkan Pengkorporatan
IPT)
Sdr Ismail Hj Awab (KeADILan membincangkan KPRJ)
Sdr Norman Fernandez (DAP Analisis terhadap isu
penswastaan)
Hj Saari Hj Sungib ( JIM membincangkan Pengkorporatan
Hospital)
Dr Ibrahim Ngah (ABIM Analisis terhadap isu penswastaan)
Hassan Karim (PRM membincangkan Penswastaan SAJ)
Dato’ Zainal Abidin Zin ( Exco kerajaan Johor mewakili
UMNO dan BN,
tidak hadir)